Khi bắt đầu nhiệm kỳ, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã chỉ đạo các cơ quan liên bang thực hiệntạm dừng tài trợtheo hai đạo luật được cựu Tổng thống Joe Biden ký-Đạo luật giảm lạm phát (IRA)vàĐạo luật việc làm và đầu tư cơ sở hạ tầng. Anh ấy cũng dự địnhloại bỏcủa chính quyền BidenTín dụng thuế EV lên tới 7.500 USD mỗi xe.
Nếu cuối cùng Trump sửa đổi IRA, hơn100 tỷ USD đầu tư sản xuất xe điệnvà xấp xỉ84.000 việc làmở một số bang đã giúp ông giành được chiến thắng trong cuộc bầu cử tháng 11 có thể gặp rủi ro.
Bối cảnh đầu tư
Theo dữ liệu từChính sách công của Atlas, một tổ chức nghiên cứu ô tô của Hoa Kỳ, kể từ khi IRA được thông qua vào năm 2022, các nhà sản xuất ô tô và nhà cung cấp phụ tùng đã công bố tổng cộng116 tỷ USDđầu tư vào lĩnh vực sản xuất xe điện của Hoa Kỳ.
Một phân tích củaTin tức ô tô, dựa trên dữ liệu Chính sách công của Atlas, cho thấy rằng90%(khoảng105 tỷ USD) trong số các khoản đầu tư sản xuất xe điện được công bố kể từ khi IRA thông quacác bang do đảng Cộng hòa-lãnh đạo. Các tiểu bang nhận-đầu tư hàng đầu bao gồmGeorgia, Bắc Carolina, Nam Carolina, Michigan và Indiana, mỗi người nhận được nhiều hơn12,5 tỷ USD. Ngược lại, các bang-do đảng Dân chủ lãnh đạo chỉ nhận được11 tỷ USDtrong các khoản đầu tư đã công bố.
Dữ liệu Atlas cũng chỉ ra rằng6.6%của khoản đầu tư (tổng cộng7,7 tỷ USD) đã đi vàohoạt độngnhà máy,hơn một nửa (63 tỷ USD) đang được sử dụng chocác dự án xây dựng đang triển khai, Vàkhoảng 40% (45,8 tỷ USD) được phân bổ chodự án vẫn đang trong giai đoạn quy hoạch.
Đối với các dự án-được IRA tài trợ,2025 sẽ là một năm quan trọng. Chính sách công của Atlas báo cáo rằng các nhà máy đại diện chođầu tư 40 tỷ USDdự kiến bắt đầu hoạt động vào năm 2025 - nhiều hơn bất kỳ năm nào khác trong khoảng thời gian từ2022 và 2030. Năm dự kiến cao thứ hai-là2027, với 19 tỷ USDtrong các khoản đầu tư theo kế hoạch.
Tuy nhiên, như EVbán hàng chậm, các nhà sản xuất ô tô cóbị trì hoãnmột số kế hoạch sản xuất xe điện và đang ngày càng ưu tiênxe hybrid. TheoCox ô tô, doanh số bán xe điện mới ở Mỹ dự kiến sẽ tăng7,3% vào năm 2024ĐẾN1,3 triệu chiếc, a giảm mạnhtừTăng trưởng 49% vào năm 2023.
Ngoài ra, củacông việc sản xuất xe điện mớiđược công bố từ năm 2022,khoảng một-thứ ba (30.593 việc làm)dự kiến sẽra mắt vào năm 2024 và 2025.
Nick Nigro, người sáng lập Chính sách công của Atlas, nóiTin tức ô tôrằng những khoản đầu tư được công bố này là"chuyển hóa"ở nhiều vùng. Ông nhấn mạnh sự cần thiết phảitiếp tục đầu tư, xem các dự án cho đến khi hoàn thành, Vàhỗ trợ các công ty MỹTRONGcạnh tranh công bằng, đặc biệt là chống lạiCác công ty có trụ sở tại Trung Quốc-.
Tin tức ô tôbáo cáo rằngIRA đã trở thành nền tảng của chuỗi cung ứng xe điện của Hoa Kỳ và là công cụ chính để cạnh tranh với Trung Quốc. Một sốnhà lập pháp đảng Cộng hòađang làm việc đểbảo tồnƯu đãi EV để hỗ trợ họkinh tế địa phương. Đại diện đảng Cộng hòa Georgia Buddy Carterlập luận rằng IRAkích thích tăng trưởng kinh tế, giữ nguyênMỹ cạnh tranh, Vàtăng cường an ninh quốc gia. Carter tuyên bố:
“Chúng ta phải đảm bảo các chính sách này được duy trì và không gây nguy hiểm cho sự phát triển kinh tế của các cộng đồng đã nhận được đầu tư.”
Ngành-Tác động rộng lớn của việc bãi bỏ IRA
Đảng Cộng hòa phản đối IRA cho rằngchi phí của nó biện minh cho việc bãi bỏ nó. cácỦy ban Hạ viện Hoa Kỳ về Cách thức và Phương tiệntrích dẫn các nhà phân tích ước tính rằngIRA có thể tiêu tốn tới 1 nghìn tỷ USD.
George Whitcombe, một nhà phân tích tạichuyển động Rho, một công ty nghiên cứu và tư vấn về pin, đã cảnh báo rằng việc loại bỏưu đãi liên bangsẽtrì hoãn thêmviệc xây dựngNhà máy lắp ráp xe điện, cơ sở sản xuất pin và nhà máy sản xuất linh kiện. Đối với một sốNhà cung cấp phụ tùng xe điện, mất nguồn tài trợ này sẽ làgây thiệt hại đáng kể.
Loại bỏ hoặc cải cáchKhuyến khích sản xuất xe điệncó thể dẫn đếndư thừa công suấtVàvốn mắc kẹtcho các nhà sản xuất ô tô và nhà cung cấp. Nhiềunhà sản xuất ô tô và nhà cung cấpxem những ưu đãi này nhưphê bìnhđể họChiến lược kinh doanh xe điện.
Trong nóQ3 2024 nộp đơn cho SEC, Nhà sản xuất xe điện Riviantuyên bố rằngviệc giảm hoặc loại bỏ các ưu đãi EV của liên bang và tiểu bang sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến nhu cầu. Rivian cũng lưu ý:
"Việc không đủ điều kiện nhận tín dụng thuế có thể khiến sản phẩm của chúng tôi gặp bất lợi về giá và có thể có ảnh hưởng bất lợi đáng kể đến hoạt động kinh doanh, triển vọng, điều kiện tài chính, kết quả hoạt động và dòng tiền của chúng tôi."
Michael Robinet,Giám đốc điều hành tại S&P Global Mobility, tin rằng ngay cả khiưu đãi sản xuất vẫn còn, loại bỏ khoản tín dụng thuế xe điện dành cho người tiêu dùng trị giá 7.500 USDcó thể dẫn đếnnhà máy không được sử dụng đúng mức.
Robinet đã chỉ ra rằngphá vỡ một phần của hệ sinh thái EV sẽ ảnh hưởng đến những phần khác. Nếu không có sự khuyến khích của người tiêu dùng,Doanh số bán xe điện có thể chậm lại hoặc giảm, tác độngngười mới gia nhập thị trường. Hoa vớiCơ sở sản xuất pin EVsẽ phải đối mặtnhững thách thức kinh tế lớn.
Nếu nhưDoanh số bán xe điện giảm dưới mức mong đợi, các nhà máy có thể trở thànhkhông được sử dụng đúng mức, dẫn dắt các công tysa thải công nhânhoặckhông thực hiện được cam kết công việc của mình. Robinet nhấn mạnh:
"Quy mô là rất quan trọng. Nếu không có quy mô phù hợp và khả năng giảm giá pin, điều này có thể trở thành một chu kỳ-không bao giờ kết thúc."
